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海晏縣以“四區”建設推動“一優兩高”戰略落地生根
來源: 中共海晏縣委辦
發布時間: 2019-04-22 09:43:29
編輯: 王海龍

  省委十三屆四次全會作出了“堅持生態保護優先,推動高質量發展,創造高品質生活”的戰略部署。這是在新時代新起點上省委、省政府立足戰略和全局高度,再一次審時度勢、與時俱進,致力于推動青海經濟發展、順應人民期盼,體現新擔當新作為的科學指南和行動綱領。為推動“一優兩高”戰略在海晏大地落地生根,海晏縣委縣政府著力提高政治站位,堅持目標導向,在深入學習其內涵要義的基礎上,進一步深化縣情認識,主動把海晏的發展置于全省發展的大形勢、大背景中來分析、研判和謀劃,創新提出了以打造生態優先發展的示范區、高質量發展的實驗區、高品質生活的先進區和精神引領發展的先行區“四區”目標,努力在全面實現小康的道路上,發展的路徑更加明確,思路更加清晰,舉措更加務實。

  堅持以生態環境保護為首要,全力打造生態優先發展的示范區。

  科學把握海晏縣處于青海湖自然保護區核心區、湟水河源頭等特殊生態環境縣情,堅持以生態文明建設統領經濟社會發展大局,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,牢牢堅守“生態環境質量只能變好,不能變壞”的底線,全面落實生態功能區主體責任,重點推進青海湖—湟水河生態長廊、環青海湖二期、克圖沙漠公園等重大生態工程,促進人與自然和諧共生。按照“山水林田湖草人”綜合治理理念,總結提煉“山水林田湖草”自然生態修復治理新模式,加快推進二期治理項目,打造青海湖—湟水河生態長廊,統籌推進草原毒雜草鼠蟲害防治、西海鎮-三角城鎮連接地帶濕地公園等重點項目建設。全面落實國土綠化提速和農牧區人居環境整治三年行動,加快推進農牧區“廁所革命”,持續完善鄉村垃圾處理收集體系和污水處理模式,切實推動農牧區生態環境改善。加快實施綠色經濟倍增計劃,發展節能環保產業,持續推動生態要素向生產要素、生態財富向物質財富轉變。嚴格落實生態保護紅線、自然資源用途管制、生態保護補償等關鍵性制度,建立完善黨政領導干部自然資源資產離任審計和責任追究等制度,不斷健全生態文明制度體系。

  堅持以改革開放精神為引領,全力打造高質量發展的試驗區。

  堅持以供給側結構性改革為主線,以提高生產要素、生產力、全要素效率為基礎,以升級產業結構為抓手,以推動區域經濟均衡發展為目標,持續增強經濟發展的創新力和競爭力,推動高質量發展。著力培育高質量發展的微觀主體,做好財務和法律服務“兩個”規范,持續加大對各類市場經營主體的支持力度,實施創新創業人才引育用留工程,培育培養企業家精神,統籌抓好人才隊伍建設。持續深化“項目生成年活動”,加大招商引資力度,充實完善招商引資項目庫,高質高效推進項目建設。著力構筑高質量發展的中觀產業體系,堅持傳統產業抓調整、新興產業抓培育、各類產業抓融合,全面推進綠色文化產業園、農村產業融合發展示范園、國家電子商務進農村示范縣等建設,努力形成高原現代生態農牧業、新型工業、高原特色旅游業齊頭并進、融合發展的高質量發展產業體系。著力塑造高質量發展的宏觀外部環境,充分發揮政府“看得見的手”的作用,全面落實中央國務院關于減稅降費的各項政策落實,制定出臺關于支持“五新”產業發展的意見等政策性文件,積極推行“畝產論英雄”改革,持續深化簡政放權改革,規范市場執法行為,深化普惠金融體系建設,全面強化政策支持、營商環境、法治環境、金融財政等“軟實力”支撐。

  堅持以提升人民群眾幸福指數為目標,全力打造高品質生活的示范區。

  緊扣以人民為中心的發展思想,持續保障和改善民生,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。全面打贏打好脫貧攻堅戰,按照《中央關于打贏脫貧攻堅戰三年行動計劃》總體要求,繼續完善精準扶貧機制,做好脫貧鞏固回頭看,加大各類項目和產業幫扶,持續強化政策保障,鞏固提升脫貧成果,確保2020年與全省同步實現小康。全面實施省委確定的鄉村振興“十大行動計劃”,加快推進農牧業農牧區現代化建設,深入推進農牧區綜合體制改革,推動農牧業全面升級、農牧區全面進步、農牧民全面發展。全面推動基本公共服務由均等化向標準化轉變,加快實施公共教育、公共醫療衛生、公共文化、基本社會服務、勞動就業與社會保險標準化建設,補齊農牧區發展短板。全面推進新型城鎮化建設,積極融入蘭西城市規劃群,持續深化撤縣設市基礎性工作,重點抓好海晏通用機場、“一圈、九環、六聯線”全域路網建設等項目實施,推動城鎮規劃、建設、管理一體化發展。

  堅持以推進中國原子城建設為載體,全力打造精神引領發展的先行區。

  堅持以新青海精神為引領,深挖和宣傳“兩彈一星”精神和尕布龍赤子精神,傳承和發揚幾十年來海晏各民族群眾團結一心、共同進步、守望相助的精神,著力打造具有鮮明海晏特征的精神高地。加快推進中國原子城建設,重點打造“兩彈一星”理想信念教育學院和各現場教學點,將中國原子城建設成為國家級的愛國主義教育示范基地和國家級的理想信念教育示范基地。緊扣民族地區、民族群眾、民族工作、民族文化、民族政策五個重點,繼續開展創建“九進”活動,深化民族團結進步創建,全面推進三級綜治中心建設和治安防控體系建設,深入推進法治海晏建設,提高法治建設、法治宣傳和法治應用水平。牢牢把握意識形態工作主動權,加快推進縣級融媒體平臺建設,深化社會主義核心價值觀教育宣傳活動,深入學習宣傳黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,加大宣傳尕布龍、廉福章等優秀典型,持續向全社會傳播正能量、傳遞真力量。

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